어린이가정청의 돈은 어느 NPO 법인으로 흘러가는가
예산 규모 약 7.3조 엔(레이와 7년도)의 어린이가정청[어린이가정청 예산(일본어)]. 「NPO에 돈이 흘러가고 있다」는 화제를 종종 보게 되는데, 실제로 국가에서 NPO 법인으로 직접 지출된 돈은 얼마이며, 어느 단체가 받고 있는 걸까요? 본 사이트의 보조금 채택 데이터베이스(정부 공개 데이터 약 80만 건 수록)에서 어린이가정청의 지출처를 집계해 랭킹으로 만들었습니다. 모두 행정사업리뷰 등에서 공표된 1차 데이터에 근거합니다.
・어린이가정청의 직접 지출(수록 2년분・약 2.8조 엔) 중 NPO 법인 대상은 약 31억 엔=전체의 약 0.1%
・돈의 대부분(약 6할)은 도도부현・시구정촌 대상 교부금. 다음으로 보육・장학금의 제도 실시 법인
・NPO 랭킹 1위는 Kids Door(약 6.2억 엔). 상위는 거의 「한부모가정 등 어린이의 식사 등 지원 사업」의 중간지원 법인
이 데이터에 대하여(집계 범위)
집계의 바탕으로 삼은 것은, 국가 전체 사업의 지출처를 공개하는 행정사업리뷰(RS 시스템)와, 부처의 보조금 교부 데이터베이스 gBizINFO 중, 교부처가 「어린이가정청」인 1,135건・총액 약 2조 8,221억 엔입니다(전체 검색 결과는 여기). 기간은 어린이가정청이 발족한 레이와 5년도(2023년도)와 레이와 6년도(2024년도) 대략 2년분에 해당합니다.
①금액은 지출・교부 기준의 사업비이며, 단체의 「이익」이나 「보수」가 아닙니다. ②보육소 운영비나 아동수당처럼 지자체를 경유해 가정・시설로 전달되는 돈은 「지자체 대상」으로 계상되며, 그 이후는 추적할 수 없습니다. ③어린이가정청 예산 전체(연 약 7.3조 엔)에 대해, 이 집계는 국가로부터의 직접 지출・교부 중 공표된 부분만입니다.
전체상|돈은 먼저 「지자체」와 「제도의 실시 법인」으로
랭킹에 앞서 전체상입니다. 어린이가정청의 직접 지출 약 2.8조 엔을 수령처의 종류별로 나누면 다음과 같습니다.
| 수령처의 종류 | 금액(2년 합계) | 비율 | 주요 내용 |
|---|---|---|---|
| 시구정촌 | 약 1조 2,443억 엔 | 44.1% | 보육・육아지원 교부금 등 |
| 도도부현 | 약 4,574억 엔 | 16.2% | 안심어린이기금・아동학대 방지 대책 등 |
| 재단법인 | 약 4,358억 엔 | 15.4% | 거의 아동육성협회(기업주도형 보육의 실시 기관) |
| 독립행정법인 | 약 4,008억 엔 | 14.2% | 일본학생지원기구(급여 장학금)・복지의료기구 등 |
| 기타 법인 | 약 2,389억 엔 | 8.5% | 일본사립학교진흥・공제사업단(사립 유치원 등) 등 |
| 사회복지법인 | 약 174억 엔 | 0.6% | 아동양호시설・보육 관련 사업 |
| 학교법인 | 약 161억 엔 | 0.6% | 조사연구・인재 양성 등 |
| 사단법인 | 약 46억 엔 | 0.2% | 업계 단체 경유의 사업 |
| 주식회사 | 약 36억 엔 | 0.1% | 조사・시스템・홍보 등 위탁성이 강한 사업 |
| NPO 법인 | 약 31억 엔 | 0.1% | 식사 지원・머물 곳 조성・홍보 계발 |
즉, NPO 법인에 대한 직접 지출은 전체의 약 0.1%입니다. 금액의 자릿수로 보면 지자체 대상 교부금이나 제도 실시 법인(아동육성협회・일본학생지원기구 등)이 압도적이고, NPO는 극히 일부입니다. 인상과 실제 데이터의 차이가 가장 크게 드러나는 지점일지도 모릅니다.
NPO 법인 랭킹|어린이가정청의 지출처 TOP10
어린이가정청으로부터 직접 지출이 있었던 NPO 법인(특정비영리활동법인)은, 수록 데이터에서 15개 법인・32건・합계 약 30억 8,900만 엔이었습니다. 금액이 큰 순으로 나열합니다. 법인명을 탭하면 보조금 데이터베이스의 검색 결과(해당 법인의 교부 일람)가 열립니다.
| 순위 | 법인명 | 소재지 | 지출액(2년 합계) | 주요 사업 |
|---|---|---|---|---|
| 1 | Kids Door | 도쿄도 주오구 | 6억 1,945만 엔 | 한부모가정 등 어린이의 식사 등 지원 |
| 2 | Florence | 도쿄도 지요다구 | 5억 8,002만 엔 | 동・지켜보기 체제 강화의 홍보 계발 |
| 3 | Food Bank TAMA | 도쿄도 하치오지시 | 4억 158만 엔 | 한부모가정 등 어린이의 식사 등 지원 |
| 4 | 전국어린이식당지원센터・Musubie | 도쿄도 시부야구 | 3억 9,639만 엔 | 동・지켜보기 체제 강화의 홍보 계발 |
| 5 | Iruka | 후쿠오카현 후쿠오카시 | 3억 3,218만 엔 | 한부모가정 등 어린이의 식사 등 지원 |
| 6 | Food Bank 아이치 | 아이치현 기타나고야시 | 3억 2,600만 엔 | 한부모가정 등 어린이의 식사 등 지원 |
| 7 | POPOLO | 시즈오카현 시즈오카시 | 2억 2,189만 엔 | 한부모가정 등 어린이의 식사 등 지원 |
| 8 | Chaibora | 도쿄도 도시마구 | 6,842만 엔 | 사회적 양호의 매력 발신・인재 확보 |
| 9 | 싱글맘즈 포럼 | 도쿄도 지요다구 | 6,573만 엔 | 한부모가정 등 어린이의 식사 등 지원 |
| 10 | 놀이와 배움 연구소 | 후쿠오카현 기타큐슈시 | 5,000만 엔 | 한부모가정 등 어린이의 식사 등 지원 |
※법인명의 「특정비영리활동법인」은 생략. 금액은 행정사업리뷰(2024년・2025년 공표분) 지출 정보의 합계. 11위 이하는 일본교육재흥연맹(1,500만 엔・어린이 머물 곳 조성) 등 5개 법인.
상위가 「식사 지원」뿐인 이유는?|중간지원 법인이라는 구조
TOP10 중 8개 법인이 같은 「한부모가정 등 어린이의 식사 등 지원 사업」의 수령처입니다. 이는 곤궁한 한부모가정 등의 어린이에게 식사・식품・학용품을 전달하는 어린이식당, 어린이 택식(宅食), 푸드팬트리를 지원하는 국가 사업입니다[어린이가정청 공모 페이지(일본어)].
핵심은, 국가가 현장 단체에 직접 돈을 나눠주는 것이 아니라, 「중간지원 법인」이 일괄로 받아 현장에 배분하는 구조로 되어 있다는 점입니다.
- 국가(어린이가정청)가 공모로 중간지원 법인(여러 도도부현에서 활동 실적이 있는 NPO・사회복지법인 등)을 채택하고, 사업비를 지출한다
- 중간지원 법인(Kids Door・Musubie・각지의 푸드뱅크 등)이 현장의 어린이식당・푸드팬트리 등을 공모해 조성한다(1개 단체당 상한 50만〜300만 엔의 3개 코스)
- 현장 단체가 식품・식재료나 학용품을 조달해 한부모가정 등에 전달한다
즉, 랭킹 상위의 「수억 엔」은 전국 현장 단체에 대한 조성금이나 식재료・배송 비용을 포함한 「총괄 몫」의 사업비입니다. 한 법인이 수억 엔을 자유롭게 쓸 수 있다는 의미가 아니라, 그 앞에 다수의 현장 단체와 가정이 있다고 읽는 것이 정확합니다. 레이와 7년도부터는 전국을 6개 지역으로 나누어 지역별로 중간지원 법인을 채택하는 방식으로 바뀌었습니다.
지켜보기 체제 강화의 홍보 계발(Florence・Musubie)은 어린이 지켜보기 활동을 넓히기 위한 홍보・계발의 수탁 사업. 사회적 양호의 매력 발신(Chaibora)은 아동양호시설 등에서 일하는 인재의 확보・정착을 지원하는 사업. 어린이 머물 곳 조성은 NPO 등과 연계해 방과 후나 지역에 어린이의 머물 곳을 만드는 모델 사업입니다.
「많다」고 볼지 「적다」고 볼지|숫자의 배경
NPO 법인 대상 약 31억 엔(2년분)은, 어린이가정청 직접 지출의 약 0.1%, 연간 예산 약 7.3조 엔과 비교하면 약 0.02% 규모입니다. 한편으로 1개 법인당으로는 수억 엔이 되며, 한부모 지원 분야에 집중되어 있는 것도 사실입니다. 이는 제도 설계상, 빈곤・고립 대책과 같은 「행정의 손이 닿기 어려운 현장」을 NPO에 맡기고 있기 때문이며, 금액의 집중은 사업 방식(중간지원 방식)의 귀결이기도 합니다.
덧붙여, 이러한 국가 지출은 매년 행정사업리뷰에서 사업별로 점검되어 지출처・금액이 공개됩니다. 이번 랭킹도 그 공개 데이터를 그대로 집계한 것입니다. 「누구에게 얼마가 흘러갔는가」를 누구나 검증할 수 있는 것은, 이 공개 제도가 있기 때문입니다.
직접 조사하는 방법|법인명으로도 부처명으로도 검색할 수 있습니다
본 사이트의 보조금 채택 데이터베이스에서는, 이번과 같은 집계를 누구나 무료로 재현할 수 있습니다. 키워드를 넣지 않고 「실시 기관:어린이가정청」×「법인 종별:NPO 법인」으로 좁히면, 이 기사의 바탕이 된 일람이 그대로 표시됩니다.
▶ 어린이가정청×NPO 법인의 일람 보기(보조금 채택 데이터베이스)
정부 공개 데이터 약 80만 건 수록. 기업명・보조금명・금액・법인 종별・도도부현으로 무료 검색할 수 있습니다. 궁금한 회사나 단체의 이름을 넣기만 해도 사용할 수 있습니다.
특정 단체를 깊이 파고들고 싶은 경우에는, 검색 결과의 법인 번호에서 정부의 gBizINFO로 이동할 수 있습니다. 사업 단위의 예산・성과를 보고 싶은 경우에는 행정사업리뷰(RS 시스템)가 1차 정보입니다[RS 시스템(일본어)]. 또한, 사업자로서 보조금을 찾는다면 보조금・조성금 가이드나 이달 마감 보조금 모음도 참고하세요. 세금이 「모이는 쪽」의 데이터는 세수 데이터에서 공개하고 있습니다.
자주 묻는 질문
어린이가정청에서 NPO 법인으로의 지출은 전부 얼마입니까?
공개 데이터(행정사업리뷰・gBizINFO)의 수록분에서는, 레이와 5년도・레이와 6년도 대략 2년간 15개 법인・약 31억 엔입니다. 어린이가정청 직접 지출 전체(약 2.8조 엔)의 약 0.1%에 해당하며, 대부분은 지자체 대상 교부금이나 보육・장학금의 제도 실시 법인 대상입니다.
랭킹 상위의 NPO는 왜 수억 엔으로 금액이 큰가요?
상위의 대부분은 「한부모가정 등 어린이의 식사 등 지원 사업」의 중간지원 법인입니다. 국가로부터 일괄로 사업비를 받아 전국의 어린이식당이나 푸드팬트리에 조성・식재료 지원을 배분하는 역할이기 때문에, 현장 단체에 대한 배분을 포함한 금액이 1개 법인에 계상됩니다. 단체의 이익이나 보수가 아닙니다.
이 랭킹의 원본 데이터는 저도 확인할 수 있나요?
가능합니다. 국가 행정사업리뷰(RS 시스템)와 gBizINFO에서 공개되고 있는 지출처 정보가 1차 데이터입니다. 본 사이트의 보조금 채택 데이터베이스에서는, 실시 기관 「어린이가정청」×법인 종별 「NPO 법인」으로 좁히기만 하면 같은 일람을 무료로 확인할 수 있습니다.
보육소나 아동수당의 돈은 이 집계에 포함되나요?
포함되지 않습니다. 보육소 운영비나 아동수당은 시구정촌・도도부현을 경유해 가정이나 시설로 전달되기 때문에, 이 집계에서는 「지자체 대상」(약 1.7조 엔)으로 계상됩니다. 지자체 이후의 최종 수령처는 이 공개 데이터로는 추적할 수 없습니다.
출처:행정사업리뷰 가시화 사이트(RS 시스템)/gBizINFO(경제산업성)/어린이가정청 예산・결산/어린이가정청 한부모가정 등 어린이의 식사 등 지원 사업. 금액은 지출・교부 결정 기준의 공표값을 본 사이트에서 집계한 것으로, 반올림에 의해 합계가 일치하지 않는 경우가 있습니다(2026년 7월 시점의 수록 데이터). 게재 단체의 활동을 평가・비판하려는 취지가 아닙니다.