出国税(国际观光旅客税)自2026年7月起上调至3000日元|3倍涨价全解读
此前每人出国需缴纳1,000日元的“出国税(正式名称:国际观光旅客税)”,将自2026年7月1日的出国起上调3倍至3,000日元。这是自2019年开征以来的首次涨价。我们依据一手资料,整理了“从何时起、多少钱、由谁缴纳”“涨价前是否有省钱的办法”“征收的钱用在哪里”。
只要是在2026年6月30日前购买(订立运输合同)的机票、船票,即使在7月1日以后出国,也适用旧税率1,000日元[乘物新闻(日文)]。若暑假、盂兰盆节的出行基本已定,在6月内完成预订、出票,可为全家节省差额(详见后文)。
什么是出国税?先掌握基本
国际观光旅客税是乘船舶或飞机从日本出国时,每次按定额征收的国税。为充作振兴观光的财源,于2019年1月开征。不仅针对游客,无论出差、返乡、留学等出国目的,也不论国籍,均予课税。
出国税从一开始就已含在机票、船票的费用中征收。只有像私人飞机等无法加在票款上的情形,才由旅客本人直接向海关缴纳[乘物新闻(日文)]。因平时没有单独付款的场合,这是一种很多人在未察觉涨价的情况下就已负担的税金。
1,000日元 → 3,000日元|变化有多大?
~2026年6月30日 出国
2026年7月1日 出国~
出国税按“每次出国”征收。海外旅行通常为一次出国,因此仅单程部分(=出国时的一次)为对象。
以成人2人+儿童2人(全员2岁以上)的4口之家出国旅游为例:
此前:1,000日元 × 4人 = 4,000日元
2026年7月以后:3,000日元 × 4人 = 12,000日元
同样的家庭构成,差额为+8,000日元。若在6月内出票,则按旧税率4,000日元即可。
涨价前维持“1,000日元”的方法(过渡措施)
本次上调设有过渡措施,在2026年6月30日前订立运输合同(=购买机票、船票)的部分,即使实际出国在7月1日以后,仍维持1,000日元[Travel Voice(日文)]。
按1,000日元即可的情形
- 用6月30日前购买、出票的机票,在7月以后出国
- 暑假、盂兰盆节、年末年初的出行已定而提前预订
- 购买后不变更预订内容,直接搭乘
会变成3,000日元的情形
- 在7月1日以后购买机票
- 即使在6月内购买,出票后若变更航班(班次),可能适用新税率[乘物新闻(日文)]
差额为每人2,000日元。行程已定的出行可通过6月内出票来省钱,但若日程未定却为了维持旧税率而急着预订,因退票费或变更而吃亏,反而得不偿失。只把已确定的旅行、出差提前锁定,才是聪明的用法。全年的税金动向也可在税金日历确认。
不缴出国税的人(免税)
所有出国者均为对象,但下列人员不予课税[乘物新闻/国税厅(日文)]。
| 免税的人 | 补充 |
|---|---|
| 未满2岁的儿童 | 年龄以出国日为准 |
| 入境后24小时内出境的中转旅客 | 在日本的中转(transit) |
| 船舶、航空器的机组人员 | 飞行员、客舱乘务员、船员等 |
| 乘公务船、公务机出国者 | 因公务出国 |
| 因天气等原因紧急降落、停靠的人 | 非本意的经停 |
| 出国后因天气等折返日本的人 | 不视为原本的出国 |
| 被强制遣返者、部分外交官等 | 制度上的例外 |
反过来说,在观光、商务、返乡等通常的出行中,2岁以上的人全员均为课税对象。
税收将增加多少?(预计金额)
随着税额增至3倍,国际观光旅客税的税收也预计大幅增长。
2025年度的税收
由此,观光厅2026年度预算膨胀至历史最高的约1,383亿日元,其中大半(约1,300亿日元)以国际观光旅客税为财源[观光厅预算解读(日文)]。其背景在于,为应对激增的访日客(应对过度旅游)而确保财源的意图。
征收的钱用在何处?(用途)
国际观光旅客税的用途依法限定为以下3个领域。其设计思路是以“营造舒适旅行的环境”回馈纳税人。
① 完善舒适的旅行环境
- 出入境手续的顺畅化(人脸识别闸门等)
- 机场、港口的无压力化
- 提升公共交通、指示标识的便利性
② 便于获取观光信息
- 充实多语言支持、导览
- 免费Wi-Fi等通信环境建设
- 加强数字化信息发布
③ 提升体验、逗留的满意度
- 依托地方文化、自然完善观光资源
- 向地方引客、分散需求
- 应对过度旅游
用途的3个领域依据观光厅(国土交通省)所定的基本方针。增收部分将重点分配于应对过度旅游及加强向地方引客[Travel Voice(日文)]。
为何“日本人”也要缴?
“若以应对外国游客为目的,只对外国人课税不就好了吗”——这一疑问常被提及。然而,出国税不论国籍,全员均为对象。原因在于税收协定的“无差别原则”。税收协定中包含不得以国籍为由课以不利税负的原则,因此以“税”的形式很难只针对外国人课税[MONEYIZM(日文)]。
另外,也有在访日客入境时要求负担的“入国税”的讨论。若要实现,为规避无差别原则的约束,正研究采取“手续费”而非“税”的形式的方案[MONEYIZM(日文)]。今后动向也请一并参阅2026年度税制改正汇总。
总结
常见问题
出国税从何时起变为3,000日元?
自2026年7月1日的出国起。对象为当日以后离开日本的人,每次由1,000日元上调至3,000日元。这是自2019年1月开征以来的首次涨价。
有没有按涨价前1,000日元缴纳的方法?
只要在2026年6月30日前购买机票、船票(订立运输合同),即使在7月1日以后出国也适用1,000日元。但出票后若变更航班,可能适用新税率(3,000日元)。
儿童和中转旅客也要缴吗?
未满2岁的儿童,以及入境后24小时内出境的中转旅客免税。机组人员、乘公务机出国等也不在对象之列。2岁以上的通常出行者全员均予课税。
为何日本人也要缴?
因税收协定的无差别原则,很难以国籍为由只对外国人课以不利的税。因此出国税不论国籍,全员均为对象。
征收的税用在什么地方?
依法限定为“完善舒适的旅行环境”“便于获取观光信息”“提升体验、逗留的满意度”这3个领域。增收部分将重点用于应对过度旅游及向地方引客。
参考链接(出处)
本文根据以下公共机构的资料及新闻报道编写。税额、手续、最新信息请向国税厅、观光厅确认。
- 国税厅(国际观光旅客税的手续、概要)(日文)
- 观光厅(国土交通省)国际观光旅客税的用途、基本方针(日文)
- 财务省 令和8年度(2026年度)税制改正大纲(日文)
- Travel Voice 出国税上调至3000日元的方针(过渡措施、免税制度的检验)(日文)
- 乘物新闻 出国税增至3倍|对象人员与免税条件、购票技巧(日文)
- MONEYIZM 出国税3,000日元,为何日本人也要缴(无差别原则、入国税讨论)(日文)
- yamatogokoro.jp 观光厅2026年度预算与旅客税3000日元上调(日文)
※本文旨在提供一般性信息,并非税务建议。制度的详情、最新信息请向国税厅、观光厅或各航空公司、船运公司确认。